杨小燕，现任上海市普陀区宜川路街道农林村居民区党总支副书记，曾任平江社区居民委员会主任。近十年，她始终扎根社区，以身作则、敢于担当，主动探索社区治理“交叉任职”模式，做好居委工作的同时，积极参与业委会各项事务，加强两者联动，启动“双引擎”助力家园焕新颜，深受居民认可与点赞；她倾注热情、步履不停，将居民希望的、盼望的逐步实现，同时发动居民共建共治共享，让居民更有获得感、幸福感、安全感。先后被授予2021年度、2022年度“普陀区社区工作者标兵”、2022年度普陀区“最靠谱守护者”、2022年度“人靠谱、事办妥”先进个人等荣誉称号。

主动探索“交叉任职”

平江小区盛世家园作为一个拥有近1900户居民、停车位稀缺的早期商品房小区，曾经几乎每天都在上演停车难、消防通道被堵死的景象，居民只能侧身进出通道，正常生活受到严重影响。

(相关资料图)

面对这一问题，曾任平江居委会主任的杨小燕主动探索业委会“交叉任职”，在业委会成员会议上给出了优化小区停车管理的提议，得到了大家的积极回应。随即，“停车难”问题的解决被提上议事日程。

杨小燕会同业委会成员利用休息时间，在夜间实地清点夜间停车数量、了解停车位“缺口”；对现有的场内车辆信息进行核查、按类归整，全面调研排摸小区车辆情况，并召开研讨会，倾听民意、汇聚民智；组织协调房管办、派出所、物业共同参与，对停车管理制度进行多方位的研讨修改，联合“三驾马车”打造出了融合居民自治智慧且适应性、可行性、规范性强的“停车规约”。

最终，小区停车位由原有的387个增加至415个，小区主干道“不堵了”，居民及救护车辆能24小时正常进出小区，切实解决了小区“为车所困”问题，畅通了居民群众的“生命通道”。

从乱到治让文明“归位”

面对因非机动车乱停放，造成小区环境杂乱无章、公共空间被侵占、居民出行受到影响等情况，杨小燕第一时间“对症下药”，将小区188弄楼前区域率先作为整治的“示范点”，为创建文明城区、改善居民“家门口”的环境不遗余力。

依托“三位一体”机制，通过线上、线下发布通知，提醒居民将废弃的“僵尸车”或可以提前移走的车辆进行第一轮的自行清理。同时，举办了“废旧自行车换大米”活动，让周边居民可以对闲置废旧单车进行清理，也为整治行动打好基础。

在居委会和居民的共同努力下，一天时间内，188弄门前乱停放的非机动车全部被移至附近的地下停车库并摆放整齐。同时，杨小燕还预留出5个“特殊停车位”，专供小区残疾人就近停放残疾车，得到了周边居民的认可。

继188弄“非机动车大扫除”顺利完成后，杨小燕积极调动居民自治的积极性与主动性，一批值守的志愿者也已经“上线”，共同维护美丽家园，既让昔日“乱停放”重灾区变得清爽通畅了，更使得群众参与的主体力量在社区治理中愈加凸显。

画出社区治理“同心圆”

在日常工作中，杨小燕积极运用自己的“双重身份”，针对平江小区一期部分地下空间长期闲置、环境恶劣等情况，在业委会内部进行多次会议沟通，联动社区治理“三驾马车”共同开展地下空间大整治行动，将脏乱差的地下空间改造成可供居民休闲娱乐的“社区艺术中心”，实现了社区居民自治的一大突破。

“三驾马车”在党建引领下也开足了马力，通过物业将小区健身步道旁一处围墙墙面修复、业委会出资，居委会申请了街道基金会项目，杨小燕充分发挥社区达人与青年儿童的绘画能力，进一步将其打造成了“身边的党史驿站”，让具有党建特色的“红色健身步道”也更添青春活力。

“大上海保卫战”期间，杨小燕在居民区党总支的领导下，与居委班子成员日夜奋战在一线，连续高负荷的工作使她的嗓子一直嘶哑，但她依然坚守在岗位上。

她凝聚社区年轻党员、志愿者加入“第二梯队”，发挥各自优势特长助力疫情防控，成为了居民群众值得信任的“靠谱”志愿力量，使得拥有2500余户居民的平江小区，始终保持着总体平稳有序的防控状态，给出了防疫“平江答卷”，画出社区治理“同心圆”。辖区内智荟苑小区入围区级示范“无疫小区”。

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